Российская Федерация
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Администрация Советского района
Управление образования
ПРИКАЗ
«29»__07__2013 г. №_311
Об организации профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и предупреждения семейного неблагополучия в образовательных учреждениях Советского района в 2013-2014 учебном году
Руководствуясь Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в соответствии с постановлениями администрации Советского района от 01.08.2012 г. № 2509 «Об утверждении комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних, предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Советском районе на 2012-2014 годы», от 19.05.2009 г. № 668 «Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях Советского района, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» в целях повышения эффективности деятельности образовательных учреждениях в организации профилактической работы и оказании социально-педагогической и психолого-педагогической помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить комплекс мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и предупреждению семейного неблагополучия в образовательных учреждениях Советского района на 2013-2014 учебный год (далее Комплекс мероприятий) (приложение 1).
2. Ответственным исполнителям Комплекса мероприятий:
2.1. Обеспечить его исполнение в 2013-2014 учебном году.
2.2. Предоставить в отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе Управления образования (для Писаренко Е.В.) информацию о реализации мероприятий в срок до 31.05.2014 года.
3. Начальнику отдела по дополнительному образованию и воспитательной работе Писаренко Е.В.:
3.1. Обеспечить координацию деятельности образовательных учреждений Советского района по реализации Комплекса мероприятий.
3.2. Итоги реализации Комплекса мероприятий рассмотреть на районном совещании с заместителями директоров по воспитательной работе в сентябре 2014 года.
4. Руководителям общеобразовательных учреждений Советского района:
4.1. Заключить соглашение о сотрудничестве Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский» с образовательным учреждением в сфере организации деятельности родительских патрулей в 2013-2014 учебном году в срок до 31.08.2013 года.
4.2. Направить в адрес отдела по дополнительному образованию и воспитательной работе (для Писаренко Е.В.) копию соглашения о сотрудничестве в сфере организации деятельности родительских патрулей в срок до 05.09.2013 года.
4.3. Обеспечить вовлечение обучающихся, находящихся в социально опасном положении, в работу кружков, секций и иных форм внеурочной деятельности.
4.4.Осуществлять оперативный взаимообмен информацией с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учету детей школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, в целях обеспечения получения ими среднего (полного) общего образования.
4.5.Организовать ежемесячно подготовку и направление по установленной форме соответствующих сведений об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, в единую информационную базу данных о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в отдел по общему образованию Управления образования администрации Советского района.
5. Руководителям дошкольных образовательных учреждений Советского района в срок до 01.09.2013 года направить информацию руководителям общеобразовательных учреждений о семьях выпускников, которые находятся в социально-опасном положении, и в отношении которых осуществлялась индивидуальная профилактическая работа в дошкольных образовательных учреждениях..
6. Директору МБОУ ДОД Советский районный Центр развития творчества детей и юношества «Созвездие» Васянину О.Н.:
5.1. Обеспечить максимальное вовлечение в работу детских объединений обучающихся, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, а также находящихся в социально опасном положении.
5.3. Организовать индивидуальную профилактическую работу с воспитанниками, состоящими на профилактических учетах, а также находящимися в социально опасном положении.
5.4. Обеспечить проведение ежеквартального мониторинга деятельности образовательного учреждения по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.
5.5. Предоставлять результаты мониторинга в отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе (для Писаренко Е.В.) на отчетные даты: 05.10.2013 г., 24.12.2013 г., 24.03.2014 г., 26.05.2014 г. в соответствии с формой (приложение 2).
6. Руководителям образовательных учреждений Советского района:
6.1. Организовать работу в 2013-2014 учебном году по просвещению родителей (иных законных представителей) по вопросам профилактики правонарушений, безнадзорности правонарушений применяя различные формы: родительский клуб, родительский университет, организация групп родительской поддержки для проблемных семей, декады родительского всеобуча, индивидуальные формы работы с семьей и др.
6.2. Активизировать работу органов общественного управления в ОУ, органов ученического самоуправления с неблагополучными семьями, учащимися, которые систематически пропускают учебные занятия без уважительных причин, совершают противоправные действия.
6.3.Осуществлять строгий контроль:
6.3.1. За учетом обучающихся и воспитанников, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам в образовательных учреждениях, анализировать причины и результативность принимаемых мер.
6.3.2. Незамедлительным представлением информации о выявленном факте нарушения прав ребенка, угрозы жизни и его здоровью в отдел опеки и попечительства администрации Советского района.
6.3.3. Незамедлительным представлением информации о случаях выявления в образовательном учреждении несовершеннолетних, замеченных в употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ учреждения здравоохранения по территориальному принципу:
- муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Советская центральная районная больница»;
- муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Пионерская районная больница»;
- муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Участковая больница п. Коммунистический»;
- Управление образования администрации Советского района.
6.3.4. Незамедлительным представлением информации о ставшем известном факте чрезвычайного происшествия с участием несовершеннолетних в Управление образования администрации Советского района.
7. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя начальника Управления образования по научно-методической, воспитательной работе Л.И.Носкову.
Начальник Управления образования А.К.Войтукевич
Писаренко Е.В., 3-43-68
Рассылка:
12 ОУ
15 ДОУ
МБОУ ДОД СРЦРТДиЮ «Созвездие»
Приложение 1 к приказу начальника УО
№____ от «____»_____________2013 г.
Комплекс мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и предупреждению семейного неблагополучия в образовательных учреждениях Советского района на 2013 - 2014 учебный год
№
|
Меры
|
Сроки выполнения
|
Ответственные исполнители
|
Информационно-аналитическая деятельность
|
1.
|
Организация учета и формирование реестра данных детей, находящихся в социально-опасном положении, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа
|
Сентябрь, корректировка в течение всего учебного года
|
Общеобразовательные, дошкольные образовательные учреждения Советского района
Отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
2.
|
Организация учета и формирование реестра данных семей, находящихся в социально-опасном положении
|
Сентябрь, корректировка в течение всего учебного года
|
Общеобразовательные, дошкольные образовательные учреждения Советского района
Отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
3.
|
Осуществление оперативного взаимообмена информацией с образовательными учреждениями о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, детях и семьях, находящихся в социально-опасном положении
|
в соответствии с запросом в течение года
|
Управление образования администрации Советского района,
Общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения Советского района
|
4.
|
Организация и осуществление текущего учета обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении.
|
ежедневно
|
Общеобразовательные учреждения Советского района
|
5.
|
Информирование Управления образования администрации Советского района о выявленных обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении.
|
ежемесячно до 1 числа текущего месяца
|
Общеобразовательные учреждения Советского района
|
6.
|
Информирование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управления образования администрации Советского района о выявленных семьях, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению своих детей
|
по факту выявления
|
Общеобразовательные учреждения Советского района
Отдел общего образования Управления образования
|
7.
|
Принятие мер по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних в случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению своих детей, общеобразовательное учреждение.
|
в течение учебного года
|
Общеобразовательные учреждения Советского района
|
8.
|
Введение единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования,
|
в течение учебного года
|
Отдел общего образования УО
|
9.
|
Организация мониторинга занятости детей, находящихся в социально-опасном положении, дополнительным образованием и иными формами внеурочной деятельности
|
Сентябрь, в течение года корректировка
|
Общеобразовательные учреждения Советского района, МБОУ ДОД Советский районный центр развития творчества детей и юношества «Созвездие»
|
10.
|
Проведение ежеквартального мониторинга деятельности МБОУ ДОД СРЦРТДиЮ «Созвездие» по организации профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.
|
1 раз в квартал
|
МБОУ ДОД Советский районный центр развития творчества детей и юношества «Созвездие»
|
Контроль
|
1.
|
Организация контроля по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях:
— МБОУ СОШ п.Агириш;
— МБОУ СОШ п. Коммунистический;
— МБОУ СОШ № 1 г. Советский;
— МБОУ СОШ № 4 г. Советский;
— МБОУ СОШ п. Таежный;
— МБОУ СОШ п. Зеленоборск
|
07-11.11.2013 г.
|
Отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
2.
|
Организация контроля по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных учреждениях:
— МБДОУ детский сад «Тополек» г. Советский;
— МБДОУ детский сад «Родничок» г. Советский;
— МБДОУ детский сад «Светлячок» г. Советский;
— МБДОУ детский сад «Улыбка» п. Малиновский;
— МБДОУ детский сад «Березка» п. Зеленоборск.
|
10-14.02.2014 г.
|
Отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
3.
|
Анализ деятельности образовательных учреждений по реализации Закона Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № ФЗ-120, профилактике семейного неблагополучия
|
Июнь-июль 2014 г.
|
Общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения Советского района
|
4.
|
Организация внутришкольного контроля по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
|
в течение года
|
Общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения Советского района
|
Профилактические меры по совершенствованию работы
образовательных учреждений по предупреждению безнадзорности
и правонарушений обучающихся
|
1.
|
Организация работы телефона доверия
|
в течение года
|
МБОУ ДОД СРЦРТДиЮ «Созвездие»
|
2.
|
Организация деятельности Совета по профилактике в образовательном учреждении (анализ деятельности, планирование, протоколирование заседаний)
|
в соответствии с периодичностью регламентированной локальным актом
|
Общеобразовательные учреждения Советского района
|
3.
|
Оформление и введение индивидуальных карт (журналов) педагогического сопровождения детей и семей, находящихся в социально-опасном положении
|
в течение года
|
Общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения Советского района
|
4.
|
Разработка индивидуальных маршрутов (планов, программ) коррекции и сопровождения несовершеннолетних, семей, находящихся в социально-опасном положении
|
в течение года
|
Общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения Советского района
|
5.
|
Организация работы ПМП консилиумов в образовательных учреждениях с детьми, нуждающимися в психолго-медико-педагогическом сопровождении и коррекционной работе.
|
в соответствии с периодичностью регламентированной локальным актом
|
Общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения Советского района
|
6.
|
Организация и проведение рейдов по посещению детей и семей на дому, находящихся в социально-опасном положении
|
в течение года
|
Общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения Советского района
|
7.
|
Организация каникулярного отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении
|
в течение года
|
Управление образования администрации Советского района Общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения Советского района
|
8.
|
Организация в образовательных учреждениях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов; привлечение к участию в них детей, находящихся в социально-опасном положении
|
в течение года
|
Общеобразовательные учреждения Советского района,
МБОУ ДОД Советский районный центр развития творчества детей и юношества «Созвездие»
|
21.
|
Обеспечение функционирования муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению, диагностированию и выработке рекомендаций для дальнейших реабилитационных действий в отношении обучающихся и воспитанников
|
в соответствии с отдельным графиком
|
Управление образования администрации Советского района
|
22.
|
Организация взаимодействия образовательных учреждений со структурами местного самоуправления, ведомствами в части соблюдения норм ФЗ № 120 "«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в рамках своей компетенции (разработка и согласование межведомственного плана, проведение совместных мероприятий).
|
в течение года
|
Общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения Советского района
|
23.
|
Освещение в средствах массовой информации, официальных сайтах Интернет ОУ мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику безнадзорности несовершеннолетних.
|
В течение учебного года
|
Общеобразовательные, дошкольные образовательные учреждения Советского района
Отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
24.
|
Формирование плана-заказа образовательных учреждений на организацию и проведение правовой пропаганды и информационно-просветительской работы с учащимися и их родителями по профилактике аддиктивных форм поведения
|
16-21.09.2013
|
Общеобразовательные, дошкольные образовательные учреждения Советского района
Отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
25.
|
Организация деятельности родительских патрулей в соответствии с графиками
|
В течение учебного года
|
Общеобразовательные учреждения Советского района
|
26.
|
Организация МБОУ ДОД СРЦРТДиЮ «Созвездие» в общеобразовательных учреждениях Советского района презентаций кружков, секций, функционирующих в 2013-2014 учебном году с обязательным участием обучающихся, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, а также находящимися в социально опасном положении.
|
До 20.09.2013
|
МБОУ ДОД Советский районный центр развития творчества детей и юношества «Созвездие»,
Общеобразовательные учреждения Советского района
|
Мероприятия, направленные на формирование гражданско-правового сознания учащихся
|
1.
|
Проведение мероприятий по формированию гражданско-правовой культуры и сознания обучающихся и воспитанников, организация участия школьников в реализации социально значимых проектов, конкурсов, акций различных уровней
|
в течение года
|
Общеобразовательные, дошкольные образовательные учреждения Советского района, Отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
2.
|
Профилактическая акция «Всеобуч», направленная на выявление и учет несовершеннолетних, уклоняющихся от продолжения обучения, оказания им помощи
|
01-23.09.2013
|
Общеобразовательные учреждения Советского района, отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
3.
|
Межведомственная районная профилактическая акция «Волна здоровья»:
§ Всемирный день борьбы со СПИДОМ;
§ Международный день отказа от курения.
§ Акция «Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам» в рамках Всероссийского дня здоровья
|
1-30.11.2013
|
Общеобразовательные учреждения Советского района, отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
4.
|
Районный конкурс рисунков среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений «Мои права»
|
02-07.12.2013
|
Дошкольные образовательные учреждения Советского района, отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
5.
|
Районная викторина среди учащихся «Я обязан и имею право...», посвященная 20-летию со дня принятия Конституции РФ
|
02-09.12.2013
|
Общеобразовательные учреждения Советского района, МБОУ ДОД СРЦРТДиЮ «Созвездие»
|
6.
|
Международный день детского телефона доверия
|
17.05.2014
|
МБОУ ДОД СРЦРТДиЮ «Созвездие»
|
7.
|
Всемирный день без табака
|
31.05.2014
|
Общеобразовательные учреждения Советского района, МБОУ ДОД СРЦРТДиЮ «Созвездие»
|
8.
|
Профилактическая акция «Лето», направленная на предупреждение преступлений и правонарушений несовершеннолетних в летний период, организация трудоустройства, оздоровления и занятости несовершеннолетних, информирование родителей и детей о возможностях и формах организованного отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних в летний период (карты летней занятости школьников)
|
1-20.05.2014
|
Общеобразовательные учреждения Советского района, отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
9.
|
Районный конкурс проектов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав среди образовательных учреждений Советского района
|
14.05.2014
|
Общеобразовательные учреждения Советского района, отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
10.
|
Профилактическая акция «Занятость», направленная на вовлечение обучающихся, в отношение которых проводится индивидуальная профилактическая работа, в работу кружков, секций и иных форм внеурочной деятельности.
|
10-30.09.2013 г.
|
Общеобразовательные учреждения Советского района, отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
11.
|
Участие в межведомственной профилактической акции «Подросток», направленной на защиту прав и законных интересов несовершеннолетни
|
01.05-31.08.3014
|
Общеобразовательные учреждения Советского района, отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
12.
|
Профилактическая акция «Защита» направленная на профилактику неблагополучия в семьях, детской безнадзорности, их защита от преступных посягательств
|
03-15.03.2014
|
Общеобразовательные, дошкольные образовательные учреждения Советского района, отдел по дополнительному образованию и воспитательной работе УО
|
Работа с педагогическими кадрами
|
1.
|
Разработка информационных, методических материалов, публикаций, отражающих опыт работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних образовательных учреждений
|
в течение года
|
Управление образования администрации Советского района
|
2.
|
Организация и проведение совещаний, семинаров по внедрению в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних
|
в течение года
|
Управление образования администрации Советского района
|
3.
|
Методическое обеспечение деятельности службы психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних через организацию работы сайта mmcsov.com (баннер — служба психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних)
|
в течение года
|
МБОУ ДОД СРЦРТДиЮ «Созвездие»
|
4.
|
Семинар с заместителями директоров по ВР «Профилактика суицидального поведения, выявление ранних суицидальных признаков у несовершеннолетних»
|
25.09
|
Управление образования администрации Советского района
|
5.
|
Коллегия «Об организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Советском районе»
|
13.11
|
Управление образования администрации Советского района
|
6.
|
Совещание с заместителями директоров по воспитательной работе «Организация и проведение профилактической акции «Лето»
|
22.05.2014
|
Управление образования администрации Советского района
|
Приложение 2 к приказу начальника
УО №____ от «____»_________2013 г.
Мониторинг деятельности МБОУ ДОД Советского районного центра развития творчества детей и юношества «Созвездие» по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении
Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
Категория несовершеннолетних в отношении которых осуществляется индивидуальная профилактическая работа:
- безнадзорные или беспризорные;
- занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;
- употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
- совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
- совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
- совершившие общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
- обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
- не посещающие или систематически пропускающие без уважительных причин учебные занятия в образовательных учреждениях.
1. Информация о воспитанниках, находящихся в социально опасном положении, вовлеченных в работу детских объединений (кружков, секций, клубов) МБОУ ДОД Советский районный центр развития творчества детей и юношества «Созвездие», за отчетный период:
№
|
Ф.И.О. воспитанников, находящихся в социально опасном положении
|
Дата рождения
|
Наименование общеобразовательного учреждения, в котором обучается несовершеннолетний
|
Название детского объединения, которое посещает несовершеннолетний
|
Ф.И.О. руководителя детского объединения
|
|
|
|
|
|
|
2. Информация об обучающихся ОУ, находящихся в социально опасном положении, вовлеченных в воспитательные мероприятия различной направленности МБОУ ДОД Советский районный центр развития творчества детей и юношества «Созвездие», за отчетный период:
№
|
Ф.И.О. обучающихся, находящихся в социально опасном положении
|
Дата рождения
|
Наименование общеобразовательного учреждения, в котором обучается несовершеннолетний
|
Название воспитательного мероприятия
|
Дата проведения мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
3. Информация о выявлении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении за отчетный период
№
|
Ф.И.О. выявленных обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении
|
Дата рождения ребенка
|
Наименование общеобразовательного учреждения, в котором обучается несовершеннолетний
|
Категория несовершеннолетнего, в отношении которого проводится индивидуальная профилактическая работа
|
Дата выявления
|
|
|
|
|
|
|